Право собственности на указанные объекты зарегистрировано за АО «Транснефть-Западная Сибирь»
Участки МН и МНПП высокого давления Омского РНУ АО «Транснефть-Западная Сибирь» включены в Государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «С промышленной безопасности опасных производственных объектов» за № А 61-00803-0001 и №А 61-00803 0081.
Технологический процесс транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральному трубопровод; характеризуется следующими опасными факторами:
¾ наличием в трубопроводе большого количества нефти или нефтепродукта (взрыво, пожароопасной жидкости) под высоким давлением;
¾ процессами, протекающими под высоким давлением, способствующими образованию не плотностей нарушению герметичности, вызывающей утечку жидкости и газов из запорной арматуры и непосредственно трубопровода;
¾ образованием больших площадей горения и как следствие пожаров, начинающихся с взрыва, пpiкотором повреждается трубопровод и растекается имеющееся в нем нефть или нефтепродукты;
¾ воздействиями высоких температур при пожаре;
¾ резкими перепадами давлений и гидравлическими ударами, возникающими при аварии приводящим к большим разрушениям (в населенных пунктах к человеческим жертвам), а также увеличению размеров пожара;
¾ большими площадями пожара и факела горения, способствующими мощному воздействию лучисто энергии на соседние объекты, что может создать условия для повторных взрывов и распространения пожара;
¾ большими площадями загрязнения местности и водных объектов в случае аварии.
Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения МН МНПП, «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденными Министерством топлива энергетики и постановлением Госгортехнадзора России от 2 апреля 1992 г., устанавливаются охранные зоны, являющиеся участками земли, ограниченными условными линиями, проходящими в 25 метрах с оси трубопровода (от крайнего трубопровода - при многониточном трубопроводе)' с каждой стороны, также вдоль подводных переходов в виде участка пространства от водной поверхности . до дн; заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток трубопровод на 100 метров с каждой стороны.
Трасса МН и МНПП, а также места их пересечения с автомобильными и железными дорогам водными преградами обозначаются опознавательными сигнальными знаками с указанием названия километра трассы трубопровода, адреса и телефона организации его эксплуатирующей.
Трасса МН и МНПП с охранной зоной нанесена на картах, схемах территориального планирована территории, планах муниципальных районов, находится в общем доступе на публичной кадастровой кар Росреестра и является зоной с особым режимом использования земель.
В охранных зонах нефтепровода и нефтепродуктопровода ЗАПРЕЩАЕТСЯ производить всякого рода действия, которые могут нарушать нормальную эксплуатацию трубопровода либо привести к е повреждению:
- ПЕРЕМЕЩАТЬ И ПРОИЗВОДИТЬ засыпку и поломку опознавательных сигнальных знаков, контрольно-измерительных пунктов;
- ОТКРЫВАТЬ люки, калитки, двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи ограждений узлов линейной арматуры, станции катодной и дренажной' защиты, линейных смотровых колодцев, других линейных устройств; открывать и закрывать краны и задвижки, отключать средства связи онергоснабжения ителемеханики трубопровода;
- УСТРАИВАТЬ всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей .и.щёлочей;
- РАЗРУШАТЬ берегоукрепительные и другие защитные сооружения (устройства), предохраняющие трубопровод от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность от аварийного разлива нефти или нефтепродукта;
на реках и водоемах БРОСАТЬ якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы;
ПРОВОДИТЬ любые мероприятия, связанные со скоплением людей, не занятых выполнением работ, разрешенных в установленном порядке.
В охранной зоне нефтепровода и нефтепродуктопровода без письменного разрешения АО «Транснефть-Западная Сибирь» ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- ВЫСАЖИВАТЬ деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, скирдовать сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
- СООРУЖАТЬ проезды и переезды через трассы МН и МНПП, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов;
- ПРОИЗВОДИТЬ мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
- ПРОИЗВОДИТЬ всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта;
- ПРОИЗВОДИТЬ геологосъемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Согласно Своду правил СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» (актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*) ближе 150 м от нефтепровода или нефтепродуктопровода ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- ВОЗВОДИТЬ любые постройки и сооружения;
- РАЗМЕЩАТЬ коллективные сады с садовыми домиками, дачные поселки;
- РАЗРАБАТЫВАТЬ карьеры и котлованы.
Вышеуказанный СП 36.13330.2012, как и «Правила охраны магистральных трубопроводов», являются обязательными для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, поскольку включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2010 N 1047-р.
Требованиями статьи 74 Федерального закона от 28.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент требования пожарной безопасности» определено, что противопожарные расстояния, от магистральных нефтепроводов (нефтепродуктопроводов), до соседних объектов защиты, до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений, должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», для этих объектов, а именно СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» (актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*).
По вопросам получения согласований (технических условий) на производство работ в охранной зоне МН и МНПП, обращаться в АО «Транснефть-Западная Сибирь». Письменный запрос направлять по адресу: 644033, г. Омск, ул. Красный путь, 111/1, тел. (3812) 65-35-02, факс (3812) 69-12-34.
Предприятия и организации, получившие письменное разрешение (технические условия) на ведение в охранных зонах трубопроводов указанных работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопровода, установленного на нем оборудования и опознавательных знаков.
Полевые сельскохозяйственные работы в охранных зонах МН и МНПП производятся землепользователями с предварительным уведомлением предприятия, эксплуатирующего МН и МНПП, о начале посевной и уборочной кампании. Сельскохозяйственные работы должны производиться с минимальным привлечением людей и техники.
По вопросам работ в охранной зоне магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, вызова представителя, получения разрешения обращаться по адресу:
- 644040, г. Омск, переулок Нефтяной, 18, п/я 538, Омская ЛПДС АО «Транснефть-Западная Сибирь-, тел. (3812) 69-10-10, 69-10-11, факс (3812) 69-11-30;
- 644040, г. Омск, ул. Комбинатская,42, ЛПДС «Омск» АО «Транснефть-Западная Сибирь», тел. (3812) 69- 10-41, факс (3812) 69-10-78;
- 644040, г. Омск, переулок Нефтяной, 18, п/я 538, Омское РНУ АО «Транснефть-Западная Сибирь», тел. (3812) 69-10-28, 69-13-21, факс (3812) 69-11-70.
В случае обнаружения выхода нефти, бензина, дизельного топлива, сильного запаха углеводородов, а также всех работ в охранной зоне МН и МНПП без письменного разрешения, - просим Вас срочно сообщить об этом по телефонам, указанным на ближайшем указательном столбе МН или МНПП: (3812) 69-10-10, 69-10-11, 69-10-28, 69-13-21, 69-10-41 - в рабочее время, (3812) 69-10-13, 69-10-24, 69-11-56 - круглосуточно.
в ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДАХ ДАННУЮ ИНФОРМАЦИЮ НАДЛЕЖИТ ДОВОДИТЬ ДО ВСЕХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ, АРЕНДАТОРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ И ДРУГУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВБЛИЗИ ТРАСС И В ОХРАННОЙ ЗОНЕ МАГИСТРАЛЬНОГО ТРУБОПРОВОДА.
АО «ТРАНСНЕФТЬ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» ПРЕДУПРЕЖДАЕТ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ законодательства Российской Федерации, «Правил охраны магистральных трубопроводов», СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» и других нормативных документов:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:
Статья 11.20.1. «Нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов».
Совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Уголовный кодекс Российской Федерации:
Статья 215.3. «Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродукгопроводов и газопроводов».
- Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродукгопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, -
наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в отношении магистральных трубопроводов, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.
- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.
Следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ собственнику земли запрещается наносить ущерб окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц, каким в данном случае является Акционерное Общество «Транснефть - Западная Сибирь».
